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煤炭安全形势仍面临严峻考验

www.85161.com  2018-02-06 17:51:02 阅读:
核心提示:近年煤炭市场紧俏,价格上升、利润空间扩大,一些企业为了追求效益而一再扩能增产,这种超强度的运转,必然会产生诸多安全隐患,稍有不慎就会酿成大灾。安徽省是我国煤炭能源生产的重要基地之一

www.85161.com:  表面上看,役男选择服产业替代役,比起一般义务役仅月领6000元(新台币,下同)而言,似乎可以拿到更多报酬。

  

  近年煤炭市场紧俏,价格上升、利润空间扩大,一些企业为了追求效益而一再扩能增产,这种超强度的运转,必然会产生诸多安全隐患,稍有不慎就会酿成大灾。安徽省是我国煤炭能源生产的重要基地之一,煤炭的安全生产一直是该省安全工作的重中之中,为了加强安徽省煤炭企业的安全意识,强化《安全生产法》在各煤炭企业的贯彻落实,发掘安全生产中的管理经验和措施,展示各企业抓安全的决心,本报特派驻皖记者分别到安徽省淮北矿业集团、淮南矿业集团、皖北煤电集团、国投新集能源股份有限公司四大煤矿企业,进行安全生产方面的跟踪采访,并将以系列报道的形式,展示安徽煤炭安全工作的最新动态,力求自下而上形成一股“生产形势好、安全更重要,没有安全、绝不生产”的绿色生产局面。

  安徽省是我国煤炭能源基地之一,目前已探明-2000米水平以上煤炭资源位居华东之首,去年安徽全省煤炭生产量为7100万吨,按照目前安徽省煤矿新井建设状况,预计到2010年原煤产量可突破1.2亿吨,累计在职矿工22.6万人,是安徽省经济发展的重要支柱。然而,在作出巨大经济和社会贡献的同时,安全形势也同样像一块巨石悬在煤炭企业及各级领导的头上,特别是在目前煤炭市场紧俏、利润空间进一步增大的繁荣时期,少数企业很容易产生麻痹思想,给安全工作带来了新的挑战和更大的威胁。为了进一步了解安徽省煤炭安全工作的总体状况,日前,记者采访了分管工业的安徽省副省长黄海嵩。

  记者:去年5月13日,淮北矿业集团芦岭煤矿,发生了特大瓦斯爆炸事故,造成86名矿工遇难,给人民生命和国家财政造成重大损失。虽然国家和安徽省都进行了妥善处理,但对煤炭企业及矿工家属的伤害是永远无法弥补的,安徽将如何吸取这一血的教训,在目前煤炭形势较好的情况下,进一步强化安全意识,力求把事故隐患降到最低点?

  黄海嵩:5·13特大瓦斯爆炸事故付出了血的代价,是一次血的教训,痛定思痛,我们必须铭记教训,警钟长鸣;必须深刻反思,认真总结,改进工作;必须牢固树立生命至上、安全为天、安全生产责任重于泰山的思想意识;必须增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,从思想认识、组织领导、工作作风和具体措施上全面加大落实力度,坚决遏制安全生产事故发生,确保人民生命和国家财产安全。

  需要说明的是,在5·13灾难面前,淮北矿业集团公司广大职工没有消沉、没有退缩,而是认真吸取教训,总结经验,加大隐患排查整改力度,打牢安全基础,狠抓生产经营管理,努力消除矿难带来的不利影响,保持了矿区大局稳定和企业平稳发展,这是淮北矿业集团公司上上下下不畏艰难、扎实苦干、顽强拼搏的结果。

  当前,煤炭市场旺销,在这种情况下,更要高度重视安全工作,更要提高警惕,更要处理好安全与生产的关系,更要利用企业效益提升的机会,加大对安全设施的软硬件投入,努力改善安全生产状况。在保证安全的前提下,多出煤、多创效益,推动企业健康快速发展。

  记者:对政府及安全监管部门来说,提高安全意识、加强安全监管,主要还是体现在“铁”的落实上,没有彻底的追究,就很难树立起对安全工作的责任。近几年,国家和地方都加大了对安全事故责任的查处力度,然而要彻底解决好安全生产“严不起来,落实不下去”的问题,还需要解决哪些问题?

  黄海嵩:对于各级领导干部而言,安全生产工作就是试金石,就是一面镜子,反映在我们工作中就是是否忠实履行“三个代表”重要思想,是否坚持立党为公、执政为民和群众利益无小事的观念,是否坚持以人为本和科学的发展观。因此,对煤炭企业来说,安全生产就是最大的政治、最大的效益、最大的稳定。忽视安全生产,就是对党、对广大人民群众不负责任,也是对企业、对自己不负责任。

  安徽省省长王金山曾多次指出,安全生产责任问题一是落实,二是追究。落实是法律的追究依据,追究是落实的刚性手段。各有关企业要按照金山省长的要求,严格遵守《安全生产法》等法律法规的各项规定,努力在企业内部形成完备的责任体系,做到事事有人管、有人抓、有人负责。要将责任链延伸到生产一线,落实到生产的每一个具体环节,落实到每个区队、每个班组、每个岗位,再延伸到每个职工家庭。企业负责人要亲自抓安全生产责任制的落实,要定期下井检查安全生产,每周都要主持会议研究安全生产。要彻底解决好安全生产“严不起来、落实不下去”的问题,对没有按照规定履行安全生产职责或因失职、渎职导致安全生产事故发生的,要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神,依法严厉追究有关单位和责任人的责任,决不姑息。同时,要建立完善安全工作重奖重罚制度,对安全工作的处罚实行行政手段与经济手段并重的原则,对排除重大隐患、避免事故发生的人员要重奖;对“三违”人员,特别是那些屡禁不止“三违”的现象,要按照发生类似事故的标准进行重处、重罚,不仅要将罚款与收入挂钩,还要离岗学习,在学习期间只发给生活费用,不仅仅违规者要处罚,区队都要受牵连。

  记者:目前,国家在煤炭系统推行安全质量标准化工作,这对于安徽省众多地质条件差、自然灾害多的煤炭安全管理起到了很好的规范作用,煤炭企业如何发扬求真务实的工作作风,把安全质量标准化工作落到实处?

  黄海嵩:实践证明,安全质量标准化是煤矿长治久安之基,是一项生命工程、治本工程、效益工程,也是煤炭企业当前安全生产工作中的一项重点任务,目前全国都在推行这项工作,安徽煤矿企业大都地质条件差、自然灾害多、安全管理难度大,又多是老矿区,不少矿井安全质量标准化基础比较薄弱。针对这些问题,要采取切实有效的措施,认真抓好落实。一是要依据安全生产有关法律法规的要求,制定企业生产的各环节、各岗位的安全标准,规范操作行为,进一步完善各项制度,建立起自我约束、持续改进的企业安全生产工作长效机制,使安全生产工作真正步入制度化、规范化轨道。二是要继续深化安全生产专项整治,通过开展安全质量标准化,从根本上解决企业安全生产工作的基础性、深层次问题,提升安全生产管理水平。三是要加大安全投入,弥补安全欠账。目前,企业效益较好,为安全投入创造了有利条件。要积极采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,改造提升企业安全设施。原则上只要安全需要的,就要用最完善、最先进的设备来进行改造。四是要常抓不懈,实现动态达标。五是要树立典型,建设安全质量标准化“样板矿井”,认真总结推广先进经验,以点带面,全面推进。

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